Verejná zákazka - definícia a podmienky uväznenia
Verejná zmluva je jednou z odrôdobčianskoprávne vzťahy. Tento koncept je opísaný v čl. 426 Občiansky zákonník Ruskej federácie. Význam pojmu sa obmedzuje na poskytovanie služieb (vykonávanie práce, predaj tovaru) obchodnou organizáciou každej žiadateľke. Ide o služby, ktoré organizácia vykonáva podľa typu činnosti.
To znamená, že verejná zákazka je zmluva, ktorá má občianskoprávny charakter a tieto charakteristické črty:
1. Jedným z predmetov takejto zmluvy je nevyhnutne obchodná organizácia. Môže to byť obecný alebo jednotný štátny podnik, výrobné družstvo, spoločnosť alebo partnerstvo. Zmluvná strana je fyzická (právnická) osoba - spotrebiteľ poskytovaných služieb, tovaru alebo výsledkov práce.
2. Nie každá obchodná organizácia môže byť možným predmetom verejnej zákazky. Závisí to od typu a charakteru jeho činností. Existujú druhy podnikateľských aktivít určených na poskytovanie služieb alebo predaj tovaru všetkým, ktorí sa uplatňujú bez výnimky. Približný zoznam takýchto činností je uvedený v článku 426 Občianskeho zákonníka (odsek 1).
Hlavnými témami sú maloobchod, doprava verejnou dopravou, lekárske a hotelové služby, ako aj komunikačné a bankové služby (na získavanie finančných prostriedkov na vklady).
3. Verejná zákazka sa týka činností súvisiacich s obsahom hlavných činností organizácie. Napríklad, ak subjekt poskytuje zdravotné služby (polyklinické), potom táto činnosť spadá pod definíciu verejnej zákazky. Ak však ten istý polyklinik kúpi alebo predá majetok alebo zariadenie pre svoje vlastné potreby, táto zmluva (nákup a predaj) nespadá do kategórie verejných.
Zmluva o verejnej ponuke stanovuje určité právne obmedzenia pre jej subjekty.
1. Takáto obchodná organizácia je zbavená práva na výber partnera alebo odmietnutie uzavrieť zmluvu. S existujúcou príležitosťou poskytnúť spotrebiteľovi špecifikovanému v zmluvnom tovare a službách sa odmietnutie uzatvoriť zmluvu považuje za neprimerané a má všetky príslušné právne dôsledky.
2. Organizácia nemá právo uprednostňovať jedného spotrebiteľa pred inými, okrem prípadov stanovených zákonom. Preferenčnou kategóriou spotrebiteľov niektorých služieb sú veteráni Veľkej vlasteneckej vojny, invalidov a niektorí ďalší.
3. Verejná zákazka preberá rovnaké podmienky pre poskytovanie služieb (vrátane cien komodít) pre všetkých spotrebiteľov, s výnimkou prípadov zákonných privilégií pre určité kategórie.
4. V prípade verejnej zákazky sa spor rozhoduje na súde bez ohľadu na súhlas alebo nesúhlas strán. Táto verejná zmluva sa zásadne odlišuje od bežného občianskeho práva, spor o ktorý sa predkladá súdu na posúdenie len na základe vzájomnej dohody strán.
Ak sa organizácia tomuto záveru nedotknezmluvy sa považuje za neprimeranú, táto môže byť násilne uzavretá. Spotrebiteľ môže súčasne požadovať náhradu za straty spôsobené zamietnutím uzatvorenia zmluvy.
Okrem toho, v záujme spotrebiteľov, podmienkyimplementácia verejnej zmluvy (vzorové pravidlá, normy atď.) môže stanoviť federálny zákonodarca, ako aj vládne nariadenie.
Existujú ukážky modelových zmlúv pre rôzneTypy aktivít, na základe ktorých sa vyvíjajú podmienky konkrétnej zmluvy. Napríklad zmluva o spotrebiteľských službách, dodávky stavebných materiálov, zmluva o určitom type práce. Takéto modelové pravidlá berú do úvahy rôzne špecifiká činností a formulujú mechanizmus na ochranu práv spotrebiteľa pred neoprávneným plnením zmluvných podmienok poskytovateľom služieb.