Bezvízový režim pre Ukrajinu s EÚ: podmienky. Čo prinesie Ukrajine bezvízový režim s EÚ?
18. februára 2016 bol významný deň,bližší bezvízový režim pre Ukrajinu s EÚ. Čo sa stalo v parlamente, možno porovnať iba s dňom, keď Európska komisia pozitívne posúdila pripravenosť krajiny na inováciu.
Prijali ste, áno nie
Paralely sú zrejmé. Teraz, 18. decembra 2015, získala Ukrajina. Hoci trochu nečakane - deň pred možným nepriaznivým výsledkom bol veľmi vysoký. A ešte pred zrušením vízového režimu zostávajú len "pár krokov". A opäť túžba politikov skrývať svoje vlastné príjmy je schopná narušiť bezvízový režim pre Ukrajinu a oddialiť jej prijatie 600 miliónov eur.
Situácia môže byť stále uložená. EÚ je pripravená urobiť ústupky v určitých otázkach a Kyjev je schopný dokázať svoju pozíciu. Napriek tomu sa však musia vykonať zmeny v zákone o vyhláseniach. Poslanecká snemovňa by mala napraviť najkritickejšie chyby, ako tomu bolo predtým.
Sila zvyku
Je ťažké pochopiť, prečo sa Rada neustále snažíoklamať EÚ, zneucťovať sa a potom sa vrátiť späť. Zvyk? Ale dnes je to možné urobiť niektoré predbežné závery: pokiaľ to bude možné, aby bezvízový režim medzi Ukrajinou a EÚ, a čo robiť, aby sa to stalo.
Vo štvrtok 18. februára prijala Najvyššia Radarozhodnutie zmeniť rad dokumentov. V prvom rade hovoríme o zákon o Národnej agentúry pre návrat a riadenie nelegálne získaných prostriedkov osobitného zabavenie a zhabanie majetku a prokuratúry.
Tieto tri dokumenty sú uvedené v zozname projektovprotikorupčné zákony, ktorých prijatie si Európska únia naliehavo žiada: tri konečné vyhlásenia, ktoré im boli predložené do troch dní o oficiálnych pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch.
Kancelária generálneho prokurátora je nepriateľom európskej integrácie?
Napriek tomu, hlasovanie pre boj proti korupciizákony až do posledného momentu. V stredu 17. februára špecializovaný výbor Najvyššej rady schválil redakčné rady zákonov, ktoré lobujú záujmy úradu generálneho prokurátora. Výbor a jeho vedúci predstavitelia Kozhemyakin obhajovali zamestnancov personálu protikorupčného prokurátora iba zamestnanci starého oddelenia, ktorí v systéme pracovali minimálne päť rokov. Prístup k protikorupčným právnikom, nezávislým právnikom a aktivistom bol pre ňu uzavretý. Myšlienka posilnenia prokuratúry bola v súlade s návrhmi prezidenta predloženými v návrhu zákona, ktorý udeľuje generálnemu prokurátorovi právo vetovať menovanie špecialistu, ktorý zložil súťaž a kontroloval SBU.
Virtuózne sabotáže
Vyhlásenie EÚ, že posilnenie úlohyProkuratúra je neprijateľná, prešla bez povšimnutia. To isté sa stalo so zákonom o osobitnej konfiškácii a zabavení majetku. Hoci návrh zákona spĺňal všetky požiadavky Európskej únie, niektorí poslanci, vrátane zástupcov ľudí z prezidentského bloku, s ním úplne nesúhlasili. Bola spustená celá kampaň, ktorá narušila jej prijatie, v čele s poslancami strany Batkivshchyna, podporovateľmi Julie Tymošenkovej: Andrejom Kozhemyakinom a Sergejom Vlasenkom. A tiež člen bloku Peter Poroshenko, Nikolai Palamarchuk, a člen Svojpomoc, Elena Sotnik.
Zmeny a doplnenia zástupcov "proeurópskych"parlamentnej frakcie v skutočnosti zrušil zákon, a to napriek priame vyjadrenie EÚ, že akákoľvek zmena dokument môže narušiť bezvízový režim pre Ukrajinu. V dôsledku toho výbor schválil zmeny, z pohľadu EÚ neprijateľné.
Víťazný spoločný zmysel
Ale včera v noci sa niečo stalo. S najväčšou pravdepodobnosťou sa Brusel alebo Washington podieľali na určitom nástroji vplyvu adresovanom prezidentovi Ukrajiny. Hlava štátu na druhej strane oznámi signál svojim kamarátom a ďalším konečným umelcom.
A výsledok netrval dlho. Na stretnutí Najvyššej rady Jurij Lutsenko, vedúci prezidentskej frakcie, náhle odmietol revízie, ktoré vyvolali rozhorčenie Európskej únie a požiadali o prijatie noriem, ktoré sám odmietol. To isté bolo zopakované pre iné zákony o európskej integrácii. Poslanci ukrajinského parlamentu podporili možnosť EÚ a pozmeňujúce a doplňujúce návrhy vo veci Vlasenko, Kozhemyakina, Sotnik a Palamarchuk neboli schválené.
problémy
Zostali však dva dôležité problémy, z ktorýchveľvyslanec Ian Tombinský pripomenul v populárnom liste. Pre bezvízový režim je potrebné zmeniť zákon o elektronických vyhláseniach a do konca marca by mala začať pracovať Národná protikorupčná agentúra.
Posledná požiadavka je jednoduché, ale ibaak vláda prestane tlačiť svojich kandidátov. Pri elektronickej deklarácii je situácia komplikovanejšia, pretože zmeny je potrebné koordinovať s Európskou úniou. Prijatie pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov sa uskutočnilo hlasom v dvoch čítaniach súčasne. Zákon nebol doteraz uverejnený - vo výbore sa dokončuje. Zmeny drasticky zmenili systém boja proti korupcii.
Ukončí vo vode
Napríklad požiadavka na deklarovanie príjmu sa stalasa nevzťahuje na všetkých príbuzných, ale iba na príbuzných, ktorí žijú s poslancom, štátnym zamestnancom alebo úradníkom orgánu miestnej samosprávy. Teraz nie je potrebné deklarovať výdavky na nehnuteľnosti, v ktorých námestník žije, ale nie je registrovaný. Minimálna suma, ktorá sa má deklarovať, sa zvýšila na 200 tisíc hrivien zo 70. Trestné stíhanie za nesprávne vyhlásenie bolo odložené na rok 2017. Denisenko s ďalšími poslancami, ktorí podporili projekt, klamal o koordinácii jeho návrhu s Európskou úniou.
Rozhorčenie odborníkov a Európanov bolo predvídateľné, ale ... Zdá sa, že Kyjev je schopný presvedčiť Európsku úniu o potrebe niektorých inovácií a súhlasí s prehodnotením už prijatých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov.
Vyhlásenie veľvyslanca EÚ
Veľvyslanec Európskej únie na Ukrajine to uviedolNávrh zákona o elektronickej deklarácii musí spĺňať medzinárodné normy, musí byť vymenované vedenie protikorupčnej agentúry a samotná Národná agentúra musí začať pracovať v štvrti I. 2016
Vedúci predstavitelia EÚ majú veľkú túžbubezvízový režim pre Ukrajinu, takže hranica kompromisu sa neustále odďaľuje. Možnosť ignorovania požiadaviek EÚ sa neberie do úvahy. Zavedenie elektronickej deklarácie v roku 2016 závisí od financovania zo strany Európskej únie vo výške 600 miliónov eur, ako aj od pomoci MMF v miliardách amerických dolárov. Musí sa dosiahnuť kompromis.
Kedy očakávať zrušenie víz?
Dátum zrušenia na ministerstve zahraničných vecí sa nevolá, ale uznáva tostále existuje boj o hromadné posúdenie tejto otázky spolu s Gruzínskom. V roku 2013 bolo zrušenie vízového režimu pre Kyjev a Kišiňus už plánované, ale potom boli krajiny rozdelené kvôli omeškaniu Ukrajiny pri prijímaní potrebných zákonov. V dôsledku toho Moldavania od roku 2014 nepotrebujú európske víza. Ale po neočakávanom prelomu sa šance Ukrajiny zvýšili.
Európska komisia môže každodenne predkladať RadeNávrh Európskej únie, ktorý EÚ umožní aplikovať v apríli bezvízový režim pre Ukrajinu a Gruzínsko. Na to, aby sa to stalo, je potrebné, aby sa na zasadnutí Rady uskutočnilo primerané rozhodnutie 10. - 11. marca. Nemôžeme však na to dúfať. Európa je už zvyknutá na nesplnenie záväzkov Ukrajiny a čaká na prijatie schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov k zákonu o elektronickej deklarácii. A protikorupčná agentúra nebude mať čas začať pracovať pred 10. marcom.
Skutočnou vyhliadkou je rozhodnúť sazasadnutie Rady Európskej únie, ktoré sa bude konať 9. - 10. júna 2016. To vám umožní počítať so začiatkom bezvízového režimu na konci júla. Takisto je menej pravdepodobné, že sa dospelo k rozhodnutiu na "mimoriadnom" stretnutí Rady Európskej únie. Bezvízový režim sa zavedie o mesiac skôr, začiatkom leta. Preto je potrebné urobiť úprimné kroky Ukrajiny v boji proti korupcii.
Ukrajina + bezvízový režim: zoznam krajín
Predpokladajme, že dlho očakávaný cieľ je nakoniecdosiahnuté. V tomto prípade vzniká ďalšia otázka: čo bezvízový režim s EÚ poskytne Ukrajine? Odpoveď je zrejmá: občania Ukrajiny s biometrickými pasmi budú môcť cestovať bez víz do mnohých európskych krajín. Krajiny bezvízového režimu pre Ukrajinu zahŕňajú
- 22 schengenských krajín: Španielsko, Belgicko, Holandsko, Luxembursko, Lotyšsko, Estónsko, Litva, Švédsko, Fínsko, Dánsko, Slovensko, Poľsko, Slovinsko, Česká republika, Grécko, Maďarsko, Malta;
- Krajiny EÚ, ktoré sa na Schengenskej dohode nezúčastňujú: Cyprus, Bulharsko, Chorvátsko a Rumunsko;
- Švajčiarske krajiny: Island, Švajčiarsko, Nórsko a Lichtenštajnsko.
Jedinou výnimkou je Spojené kráľovstvo: vízum na cestovanie do tejto krajiny bude povinné.
Bezvízový režim pre občanov Ukrajiny budeskutočné iba v prípade, že máte biometrický pas, a pre majiteľov starých dokumentov zostane všetko rovnaké. Obdobie pobytu v Európskej únii neprekročí 90 dní v priebehu šiestich mesiacov.
V Moldavsku na hranici najprv požiadalipodporné dokumenty, ale teraz vyžadujú len pas. Ľudia, ktorí neporušujú, nemajú pri hraničných kontrolách žiadne problémy. Niekedy sa spýta na účel cesty.
Biometrický pas
Je to požadovaný dokument. Jeho dizajn bude stáť až 1 tisíc UAH. Dokumenty, ktoré veľvyslanectvo teraz potrebuje na vydanie víza, môžu vyžadovať na colnici: pozvanie, hotelové rezervácie, zdravotné poistenie, vstupenku plus 45 eur za deň počas celého trvania cesty. Hotovosť môže byť nahradená bankovým výpisom, cestovnými šeky alebo zárukou pozvania. A ak požadované doklady môžu byť doručené na veľvyslanectvo, v zahraničí to bude oveľa ťažšie.
Odmietnutie vstupu
Osobné údaje o turistike budú overené v databázeSchengenských údajov. Ak osoba predtým porušila pravidlá pobytu a zákon, napríklad, vypršalo vízum, nemusia to chýbať. Okrem toho, cestujúci nemôže nechať bez chýbajúcich dokladov. V tomto prípade sa zamietne oficiálne odmietnutie vstupu, ktoré možno odvolať na súde. Formulár obsahuje informácie o tom, ako a kde sa dá urobiť.
Rozšírenie zoznamu krajín v roku 2006že môžete ísť bez víz nie je jediná vec, ktorá poskytne bezvízový režim Ukrajine. Na ceste k nej začali byť ukrajinské právne predpisy prenesené na európske normy. Celkovo bolo prijatých viac ako tucet zákonov, začali sa protikorupčná kancelária a vyšetrovacia kancelária. Ďalším krokom k členstvu v Európskej únii je bezvízový režim pre Ukrajinu.
