Kedy a prečo sa objavil Medzinárodný deň proti korupcii?
Spoločnosť vždy zaobchádzala s korupciou dvomi spôsobmi. Ale od konca 18. storočia sa všetko radikálne zmenilo. Hlavným sloganom liberálnych reforiem na Západe bol, že štátny aparát môže existovať len v prospech svojich podriadených ľudí. Preto subjekty "živia" vládu výmenou za dodržiavanie zákonov úradníkmi. Navyše, podľa amerického zákona prijatého v roku 1787, prijatie úplatku je vážnym zločinom, za ktorý môže byť aj prezident obviňovaný. Mnoho ľudí potom vyjadrilo túžbu urobiť Svetový deň boja proti korupcii od dátumu prijatia tohto zákona a oslavovať ho každoročne. Vláda však nepodporila tento populárny impulz.
Spoločnosť čoraz viac ovplyvňovala kvalitučinnosti politikov. Vďaka sprísneniu štátnej regulácie a stranám vyvolali veľké obavy epizódy tajnej dohody medzi predstaviteľmi veľkého podnikania a politickej elity. Úradníci pochopili, že je potrebné organizovať opatrenia na boj proti korupcii. To všetko zostalo na úrovni diskusií.
Dejiny korupcie boli tiež podmienenéoživenie svetových hospodárskych vzťahov. Nadnárodné korporácie, uzatváranie zmlúv so zahraničnými odberateľmi, celkom legálne zahŕňali náklady na "dary" do nákladov na rokovania.
Známe prípady
Dlho predtým, než prišiel Medzinárodný deňv boji proti korupcii, v Amerike sa vyskytol škandál zahŕňajúci známu spoločnosť Lockheed. Ak chcete predávať svoje lietadlá, ktoré neboli veľmi vysokej kvality, dali veľké úplatky úradníkom a politikom Japonska, Nemecka a ďalších krajín. Približne od tohto obdobia ľudia začali premýšľať o celosvetovom charaktere tohto problému, ktorý bráni medzinárodnému rozvoju vzťahov.
Nemenej ilustratívne sú príklady korupcie v postsocialistických krajinách v 90-tych rokoch, kedy sa rozsah tohto javu dá porovnávať so situáciou v rozvojových krajinách.
Veľmi často existovali paradoxné situácie,keď tie isté osoby obsadili dôležité pozície v komerčnom aj verejnom sektore ekonomiky. V dôsledku toho väčšina úradníkov porušila zákon nielen tým, že získala úplatky, ale aj tým, že chránila vlastné obchodné záujmy.
Svetové zlo
V priebehu času sa svetové spoločenstvo dospelo k názoru,že korupcia je zlo, ktoré poškodzuje nie osobu, skupinu jednotlivcov alebo jednotlivý štát, ale celý svet. Toto stanovisko sa nevyvíjalo od začiatku. Celým dôvodom boli masové úplatky korporácií vyšších úradníkov v zahraničí. Korupcia bránila rozvoju mnohých krajín, ktoré negatívne ovplyvnili svetový obchod. Zároveň štáty, kde tento jav dosiahli najvyššiu úroveň, sa nestali obmedzené do tretieho sveta: v 90. rokoch minulého storočia bol proces liberalizácie v bývalých socialistických krajinách sprevádzaný nepredstaviteľným zneužitím. Na pozadí týchto udalostí sa niektoré štáty rozhodli, že boj proti zločinu a korupcii bude prioritou ich domácej politiky. Ideme ďalej.
"Rok 1995 je rokom korupcie"
Tento titulok bol videný na hlavnej cestečitatelia stránky novoročného vydania časopisu "Financial Times". V článku sa americké exportné spoločnosti sťažovali, že strácajú veľké zmluvy kvôli cudzím zákonom, ktoré zakazujú podplácanie úradníkov z inej krajiny. Naopak, v mnohých štátoch OBSE úplatky zahraničným partnerom neboli zakázané a dokonca by sa mohli odpočítavať pri zaplatení daní. Napríklad nemecké korporácie každoročne vynaložili asi 5,5 miliardy dolárov. Aby sa situácia zmenila, niektorí európski úradníci dokonca chceli zorganizovať fond na boj proti korupcii. Ale nakoniec prišli k inému, efektívnejšiemu riešeniu. Na konci roka 1997, vo všetkých krajinách OBSE práve podpísal "Dohovor o boji proti podplácaniu zahraničných osôb v medzinárodných operáciách."
Pripojenie UN
V roku 2003 sa vyskytla história korupcievýznamná udalosť. Vďaka OSN sa téma boja proti tomuto fenoménu dostalo na medzinárodnú úroveň. V novembri prijalo Valné zhromaždenie Dohovor OSN proti korupcii. Tento dokument bol otvorený na podpis 9. decembra 2003 v malom meste Merida (Mexiko). Na podnet OSN bol tento dátum vyhlásený za Medzinárodný deň boja proti korupcii. Štáty, ktoré súhlasili s podpisom dohovoru, uznali, že pranie špinavých peňazí, sprenevera rozpočtových prostriedkov a úplatky sú trestnými činmi. A jedno z ustanovení tohto dokumentu znie: "Fondy musia byť vrátené do krajiny, z ktorej prišli v dôsledku korupcie." Rusko podpísalo tento dohovor ako jeden z prvých.
O desať rokov neskôr
9. december 2013 bol ďalšíMedzinárodný deň boja proti korupcii a od podpisu dohovoru OSN uplynulo presne desať rokov. V súčasnosti je pod dokumentom podpísaných 140 štátov. 80 krajín ratifikovalo Dohovor. Medzi nimi sú Turkménsko, Tadžikistan, Rusko, Lotyšsko, Kirgizsko, Bielorusko, Azerbajdžan a Ukrajina. Na vtedajšom samite G20 všetky krajiny, ktoré sú v ňom zahrnuté, sľúbili, že ratifikujú Dohovor OSN.
záver
V roku 2013, pred medzinárodnoudeň boja proti korupcii zverejnila Svetová banka finančné údaje odrážajúce rozmery tohto javu v celosvetovom meradle. Pre rozvojové krajiny sa sumy pohybovali od 20 do 40 miliárd dolárov ročne.
Podľa Národného protikorupčného zákonaročný obrat ruského trhu s korupciou je okolo 300 miliárd dolárov. V roku 2003, v čase podpísania dohovoru, bol tento údaj 100-krát nižší. To znamená, že otázka účinku tohto dokumentu na obeh korupčných peňažných tokov zostáva otvorená. Takmer žiadne ďalšie opatrenia tu pomôžu. Aj keď zriadime medzinárodný fond na boj proti korupcii, výsledok bude približne rovnaký.