Funkcie rozpočtu
Žiadny štát na svete nemôže normálneexistujú bez štátneho rozpočtu. Čo je tento dokument a aké sú funkcie rozpočtu? Štátny rozpočet sa vzťahuje na obraz (súvaha, odhad) všetkých peňažných nákladov a príjmov krajiny. Jeho úloha vo vývoji národných ekonomík bola vždy veľmi nejednoznačná. Zmenou úrovne zdaňovania a výdavkov vlády často regulujú objem agregátneho dopytu. Z tohto dôvodu sa rozlišujú dva typy rozpočtovej politiky: obmedzujúce (obmedzujúce) a expanzívne (expanzívne). Prvý znamená zníženie vládnych výdavkov a zvýšenie daní, čo vedie k oslabeniu inflácie a normalizácii hospodárskej konjunktúry. Druhým je zvýšenie nákladov a zníženie úrovne zdaňovania, čím sa pomôže prekonať zložité hospodárske krízy.
Príjmová časť rozpočtu sa tvorí na úkor takýchtopríjmy, ako napríklad daň z príjmov, dane z podnikov a spoločností, príspevky na sociálne poistenie, nepriame dane, dane z spotrebného tovaru, spotrebné dane. Výdavková časť rozpočtu uspokojuje potrebu štátnych finančných zdrojov.
Funkcie rozpočtu sú rôzne, ale jedna z najdôležitejšíchje rast agregátneho dopytu pomocou verejného obstarávania služieb a tovaru. Pôsobí tiež ako hlavný nástroj štátnej politiky. Ekonomická podstata rozpočtu je, že vláda používa ako hlavný nástroj sociálnej, hospodárskej politiky a zabezpečiť jeho plnej funkčnosti. S pomocou rozpočtu sa uskutočňuje rozsiahle prerozdelenie všetkých príjmov s cieľom dosiahnuť najväčšiu sociálnu spravodlivosť. Takmer polovica rozpočtu je zameraná na sociálne a ekonomické potreby štátu.
Tieto náklady sú rozdelené do dvoch skupín:
- sociálne - zahŕňa náklady na vyplácanie dôchodkov, dávok, vzdelanie, náklady na zdravotnú starostlivosť;
- ekonomické - zahŕňa náklady na bývaniestavebníctva, regionálneho rozvoja, energetiky, verejných služieb, ochrany prírody, výroby a ťažobného priemyslu, dopravy, prírodných zdrojov, poľnohospodárstva, komunikácií.
Bežný stav štátneho rozpočtusa považuje za rovnosť medzi jeho príjmovou a výdavkovou stránkou. Počas hospodárskej krízy má rozpočet spravidla zápornú rovnováhu, a preto je deficit v príjmoch. V obdobiach špekulatívneho rozmachu môže mať štátny rozpočet prebytok. V tomto prípade vzniká prebytok, teda prebytok výnosov nad rozpočtovými výdavkami. Počas krízy klesá celkový dopyt a počas špekulatívneho rozmachu sa inflácia zvyšuje. Deficit štátneho rozpočtu možno pokryť vydaním peňazí, dodatočnými príjmami, rastom vonkajšieho alebo vnútorného dlhu.
Podstatou štátneho rozpočtu je najvýraznejšia jeho funkcia. Keďže sa považuje za hlavný prvok celého finančného systému štátu, plní také funkcie rozpočtu:
1. Distribučný - koncentruje prostriedky prostredníctvom určitých kanálov a ich rozdeľuje prostredníctvom orgánov treasury.
2. Kontrola, ktorá sa prejavuje pri zavádzaní kontrolných opatrení pre celý proces tvorby a distribúcie finančných prostriedkov. Vykonáva to štátna pokladnica, centrálna banka, všetky daňové úrady.
3. Redistribúcia HDP.
4. Stimulácia a regulácia hospodárstva.
5. Finančná podpora rozpočtovej sféry (štátne orgány).
6. Vedenie sociálnej politiky.
Ďalšie rozpočtové funkcie:
- informačná funkcia;
- inštitucionalizácia verejných preferencií;
- Regulačné.
Štátny rozpočet sa považuje za právny akt, ktorý je najdôležitejším finančným plánom krajiny.