Kto je ombudsman a čo patrí do jeho funkcie
Ľudia, ktorí sú ďaleko od právnych predpisov a politík, nie je známe, kto je ombudsman a aké sú jeho funkcie.
Kto je ombudsman
Ombudsman je úradník alebo úradník,menovaný na túto pozíciu na kontrolu činnosti ministerstiev, oddelení a iných vládnych orgánov. Pôsobí na sťažnostiach občanov a z vlastnej iniciatívy a riadi sa nielen legislatívou, ale aj spravodlivosťou.
Napríklad ombudsman v Rusku je komisáro ľudských právach. V zásade platí, že v každej krajine, kde sa takéto pracovné miesto plánuje, môže ombudsman rozhodovať o otázkach súvisiacich s nesplnením svojich povinností alebo zneužitím jeho právomocí úradníkmi, čo vedie k sporom medzi občanom a orgánmi.
História vzniku "ombudsmana"
Podľa histórie bol po prvýkrát vo Švédsku dešifrovaný význam "ombudsmana" (slová). Úradník vykonávajúci túto funkciu dohliadal na prácu súdu:
Takže kancléř stál na obranu kráľa aParlamentné ombudsman - chrániť záujmy roľníkov a robotníkov. K dnešnému dňu, význam slova "ombudsman" vie z prvej ruky obyvateľstva v krajinách, ako je Dánsko, Rusku, na Ukrajine, Švédsku, Nórsku, Taliansku, Poľsku, Portugalsku, Veľkej Británii, Francúzsku, Južnej Afrike a tak ďalej. D.
Kto môže kontaktovať ombudsmana?
Ombudsman pre ľudské práva skúma sťažnostiod občanov krajiny, cudzincov, osôb bez štátnej príslušnosti, ktorí majú povolenie na pobyt alebo sa jednoducho nachádzajú na území štátu. Sťažnosti sa prijímajú od ľudí, ktorí boli predtým súdení súdom alebo správnymi orgánmi, ale s rozhodnutím nesúhlasia
Hlavné úlohy komisára pre ľudské práva
Hlavné úlohy ombudsmana bez ohľadu na krajinu, v ktorej pôsobí:
- Obnova spravodlivosti a porušovanie práv.
- Vykonávanie činností zameraných na rozvoj medzinárodných vzťahov v oblasti ľudských práv.
- Vzdelávanie občanov o ich právach.
- Zlepšenie právnych predpisov krajiny vo vzťahu k občanom.
- Kontrola práce štátnych štruktúr.
Inštitútu ombudsmana v Rusku
Po prvýkrát je to miesto komisára pre ľudské právamuž v Rusku sa objavil v roku 1994. Prvý ruský ombudsman, Sergej Kovalev, bol menovaný Štátnou dumou. V rokoch 1998-2004 obsadil O. Mironov a od roku 2004 V. Lukin. V Rusku existuje zákon "o komisárovi pre ľudské práva v Ruskej federácii", na základe ktorého títo odborníci plnia svoje povinnosti.
Čo znamená ombudsman pre Rusov? Stručne povedané, ide o sprostredkovateľa medzi obeťou
Právomoci ombudsmana pre ľudské práva v Rusku
Ombudsman v Rusku, ktorý sa zaoberá ochranou práv občanov, má niekoľko právomocí:
- To chráni práva občanov, ako aj monitorovanie ich dodržiavania štátnych orgánov a funkcionárov.
- Podáva správu Štátnej dume s požiadavkou zorganizovať parlamentnú komisiu na vyšetrenie skutočností o masovom porušovaní práv občanov.
- V prípade odhalenia skutočností o porušení je podaná žiadosť o začatie trestného konania alebo správneho konania týkajúce sa úradnej osoby (osôb).
- Vzťahuje sa na návrh na overenie správnosti rozhodnutia (rozsudku alebo rozsudku), ktoré prijal súd, ktorý nadobudol platnosť.
- Odvoláva sa na súd so žiadosťou o ochranu práv a slobôd občanov, ktorí boli porušovaní protiprávnym konaním alebo nečinnosťou štátnych orgánov alebo úradníkom.
- Odvoláva sa na Ústavný súd v súvislosti s porušovaním ústavných práv občanov.
Finančný ombudsman
Najčastejšie sa však vyskytujú sťažnostiodmietnutie bánk reštrukturalizovať úver. Je to spôsobené nárastom sumy dlhu spolu s pokutami a sankciami, čo je v skutočnosti prakticky nemožné zaplatiť. Úlohou ombudsmana je rokovať s bankou a presvedčiť ho, aby urobil ústupky vo forme čiastočného zrušenia sankcií za predpokladu, že zostávajúca suma bude vyplatená podľa dohodnutého termínu.
Ombudsman pre poistenie
Nemenej dôležitá je intervencia ombudsmana(ktorý je ombudsmanom, ktorý sme diskutovali vyššie) v poisťovníctve. Niektoré poisťovne porušujú podmienky zmluvy, ak je výška poistenia zanedbateľná, a dúfajú, že klient nespustí súdnu byrokraciu. Ombudsmani v oblasti poisťovníctva pracujú prakticky vo všetkých krajinách, kde je táto pozícia poskytovaná. Napríklad, európske poisťovne ich zaobchádzajú s rešpektom, keďže právomoci týchto úradníkov sú dosť široké a majú dostatok práv. Okrem toho nie je výhodné, aby európske spoločnosti ušetrili z nezaplatenia poistenia, lebo sú vyplácané ombudsmanom, a nie poistencami.
Inštitúcia ombudsmana je tiež dobre rozvinutá.Germany. Jedinou nevýhodou tohto systému je, že využívanie služieb úradníkov môžu iba členovia odborového zväzu poisťovní a postúpiť vec prokuratúry vplyvu ombudsmana o výsledku tohto prípadu je dokončená.
Ombudsman pre podnikateľov
Ombudsman podnikateľov ako samostatný nezávislý post neobjavil tak dávno. Zoznam jeho povinností zahŕňa:
- Predloženie vyhlásení o pohľadávkach zameraných na ochranu práv podnikateľov.
- Vykonávanie funkcií obhajcu v súde pre záležitosti podnikateľov.
- Registrácia a predkladanie žiadostí orgánom na štátnej a miestnej úrovni o obchodných záležitostiach.
- Návštevy a konzultácie s podozrivými alebo odsúdenými občanmi, ktorých činnosť súvisí s podnikaním.
Charakteristiky inštitúcie ombudsmanov na ochranu práv obyvateľstva
Na základe skúseností európskych krajín sa stávaje jasné, že využitie pomoci ombudsmana môže vyriešiť niekoľko menších konfliktov. Existujú však aj nevýhody v tomto systéme. Napríklad rozhodnutie ombudsmana Ukrajiny na dva roky je dobrovoľné pre poisťovacie a úverové organizácie. A až po tejto dobe sa stáva povinnosťou vykonať. Aj ombudsman nemôže zvážiť sporné otázky, ktoré boli predložené súdu alebo pre ktoré už bolo rozhodcovské rozhodnutie vydané. Výhody systému spočívajú v tom, že spotrebitelia už nemusia žiadať o súdy a trávia svoj čas (a peniaze na právnikov).
Detský ombudsman
Dieťa ombudsmani stojí za ochranu práv maloletých občanov krajiny. Ich povinnosti zahŕňajú:
- Ochrana a obnovenie práv dieťaťa.
- Konzultácie, vzdelávanie, vzdelávanie detí o ich právach.
- Spolupracujte s federálnymi orgánmi, miestnymi a štátnymi orgánmi na požiadanie a získajte potrebné informácie alebo dokumenty.
- Návštevy organizácií a orgánov na získanie vysvetlení, kontrolu ich činností súvisiacich s právami a slobodami detí.
- Príprava a postúpenie odporúčaní na príslušné orgány na zlepšenie ich práce na dodržiavaní práv dieťaťa.
- Zapojenie špecialistov na vykonávanie analytickej práce, ktorá sa zaoberá ochranou práv detí.
V niektorých krajinách existuje aškolský ombudsman. Pomáha všetkým účastníkom vzdelávacieho procesu: deti, učitelia a rodičia. Každý, kto verí, že dochádza k porušovaniu práv študentov vo vzdelávacom procese, sa môže na ne obrátiť. Môže to byť nedorozumenie medzi učiteľom (školská administratíva, triedna učiteľka) a školákov, ako aj potreba konzultácie o právach dieťaťa v škole, objasnenie organizačných otázok, hygienických noriem, noriem atď. Tiež môžete požiadať o ombudsmana, aby ste predložili svoje návrhy na zlepšenie vzdelávacieho procesu a inštitúcie. Komisár pre práva v škole pracuje v týchto oblastiach:
- Aktívna účasť na školskej rade, ktorej účelom je zlepšiť prácu orgánov štátnej správy.
- Práca zameraná na prevenciu škodlivých návykov školopovinných detí.
- Kontrola dodržiavania všetkých práv a slobôd študentov.
- Práca s rodičmi a materskou komisiou zameraná na zlepšenie vzťahov v rodine.
- Psychologická a právna podpora zamestnancov školy zameraná na prevenciu emočného vyhorenia.
Ako funguje tento systém
Pred podaním žiadosti na tohto špecialistu, občanamusí písomne odoslať sťažnosť banke alebo poisťovni a počkať na odpoveď do 30 dní. Sťažnosti ombudsmanovi, by mali byť vydané vo forme žiadosti s kópiou dokumentov k nej pripojených (zmluvy, korešpondencia, potvrdenky, atď). Expert zvažuje spory týkajúce sa finančných inštitúcií, ktoré vstúpili do inštitútu. Jeho rozhodnutie však nie je odvolané.
Ale na úverové organizácie môže ombudsmanposielať návrhy na urovnanie sporov alebo zaslať žiadosť súdu. Výsledkom prejednávania sporov je zmierovacia zmluva podpísaná zmluvnými stranami alebo uznesenie, ktoré ich oprávňuje.